2007年10月，特首在施政報告當中提出一系列的教育措施，其中一項為「小班教學」，內容講述從2009年起，政府將全港的小學逐步推行小班教學。這項教育政策早在90年代推行的優質教育大部分教育學家所提倡的建議，最終可以切實執行。而前教育局局長李國章也認為小班教學是香港教育應走的方向。毫無疑問，小班教學的推行不但可以照顧學生的個別學習需要，令學生與教師的關係拉近。

照顧學習差異

        政府曾進行了小班教學的研究，並參考了海外的一些國家推行小班教學的心得(如美國推行的STAR計劃、上海以24人一班的概念)，普遍認為每班的學生人數減少有助老師照顧每一位學生的學習需要。現時香港的中學是按學生的能力分為三個組別，比較之前分為五個組別的時候學生的學習差異更大。若在一班40人的課堂內，老師難於照顧學生的不同的學習需要，並多以單向的教學為主導，卻忽略了學生學了多少。所以，小班教學令學生可以主動向老師作出提問，這有助學生在課堂上的互動，增加交流的機會，並促進了師生的關係，有助學生學習。當學生有更多的空間與老師交流的時候，學生的學習動機並因此而增大，老師和學生的接觸更深入及全面，令學校實行因材施教的理念得以提升。

有助推行道德教育

        課程發展議會就教育目標提出了七個學習目標，其中包括健康生活方式，是希望學生除了學習到課本的知識外，更重要的是道德教育。在這個知識社會的年代，家庭的背景也漸漸複雜，很多的情感道德教育也落在教師身上。很多人認為小班教學未能看見其顯著的成效。但是，減低師生的比例確是有助老師推行情感道德的教育，關顧每一位學生，為我們的未來的社會棟樑確立健康的道德價值觀，這比學習書本的知識更為重要。道德的教育可提升學生的心理素質、社交技巧，建立學生的自信及積極的人生觀。

減輕教師的負擔

        老師的專業操守一直受外界關注，而近期負面的新聞令外界質疑教育質素及水平。社會上存在著許多對老師負面的聲音，令老師的壓力更加大。就個人認為，老師是教育下一代的工程師，對整體的未來發展十分重要，而外界認為學生質素下降的主因是老師質素，因外界卻不能理解老師的工作量是十分龐大，而我更每天平均工作至晚上八時左右，有時候老師更因未有充足的備課時間而走進課室。近年更有數宗教師因工作壓力過大而自殺，而這些問題是需要正視。小班教學不但可以減少工作量、減少改簿的時間，並可以花更多時間去處理學生的問題，建立正確的態度，而且老師更可優化教學質素，提升老師的教學專業以增加個人的成就感，令教師不再是一部單向式教授的教育機器。推動這種優質教育有賴政府給予老師多一點私人空間，令老師自主，擴闊視野，從而提升教學質素，令學生得益。

減少超額老師的數目

        跟據政府統計處的數據顯示，香港在1981至2002年當中出生人數不斷下降。香港的出生人數在2002年為4.82萬，較1981年的8.68萬人少了接近五十個百分點，縮班、殺校等問題已是當務之急。隨小學的殺校潮已過，中學的殺校潮經已展開，學校之間的競爭，學校的宣傳，令學校商品化，教師成為了學校的宣傳大使，工作上並不是為學生而做，與我們的教育理念相違背。學校分為三個組別是讓學校處理學生的問題更能集中，而每一個組別的學校也有其獨特的功能。學生人口的下降會令一些成績遜的學生更容易進入較高組別的學校，對學校處理學習差異的學生有很大的影響，增加教學的難度。所以，小班教學便能在這個環境搶造契機，有助減少超額老師這些社會性的問題。

小班教學的成效

        小班教學的實施對老師及學生也有正面的幫助，小班教學當然比大班教學好，這是無容置疑的。但是，小班教學的成效一直受到外間質疑，原因往往跟成本效益掛勾。利用很少的資源便可以提升學生的學習成效，政府應極力贊成，但花很多的資源而得到的成效少，外間便會批評成效。在《小班不只是夢想》一書當中提及到小班教學的成本，指龐大支出只是提高香港教育經費百分之零點八，即每年支出約3.7億元，全港小學生便可享小班教學。所以，政府在小班教學的推行確是合乎成本效益。

        小班教學在教育界也受到批評，認為減少教師節數比小班教學更重要。兩者其實並無矛盾，而兩者也令教師減少教學的工作量，也相應花多些時間與學生接觸的機會。在優質教育的理念下，兩者應當實行。減少教師的節數令教師有更大的空間，但不能取代小班教學，因為小班教學能形成更好的教學環境去提升教學效能，從而讓學生在學習上得到更多的支援，所以，小班教學確是有其獨特之處。

建議

        經過以上的分析，我對於小班教學的政策有以下的意見:

1.      為了讓學生得到全面照顧，為下一代的人提供較佳的學習環境，政府應增撥更多的資源去鼓勵學校推行個別的政策，以提升教學的質素。小班教學無疑可提升教學質素，但實施方法可由校方自行決定，讓學校更有彈性去處理獨有的問題，而有效地讓學生得到最大的效益。

2.      優質教育是所有老師、同學及家長的期望，也是對未來的投資，政府應增撥教育上的資源，為未來鋪路。

3.      小班教學的成效也取決於教師的教學質素。所以，師資的培訓也是小班教學重要的一環。

4.      政府應盡早把小班教學的措施推廣至中學，以減低縮班、殺校所帶來的負面影響。

5.      學校應先為一些成績遜的學生提供小班教學，令這些學生在小班的情況下得到較佳的正面回饋。

6.      按個別科目需要，如一些需要較多師生的互動的科目，利用小班教學可以顧及各同學的需要，對教學的效能甚為重要。而一些重於單方面傳授知識的科目，學校可因應個別的措施而進行小班。

參考文獻

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